1月15日，永清县人民检察院检察长钱福利在永清县第十七届人民代表大会作发言报告第五次会议上作永清县人民检察院工作报告。
2024年，在县委和上级检察院的正确领导下，在县人大及其常委会有力监督下，在县政府、县政协及社会各界大力支持下，永清县人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“高质效办好每一个案件”基本价值追求，扎实履行法律监督职责，各项工作取得新进展。
突出共建共治，做实“府检联动”①。聚焦食药安全、恶意欠薪、电信诈骗等群众关注重点，持续深化诉源治理，与行政部门组织会商、磋商16次，建立协作机制、签署会签文件8个，办理的“以公益诉讼守护家乡味道”食品安全专项监督案件的相关经验做法被河北检察转发推广。
突出高质高效，做深检察监督。“三个结构比”②持续优化，“四大检察”均衡发力。全年办理高质效典型案（事）例6个，3人入选省级人才库，7人因高质效办案荣获省、市级嘉奖。
突出自立自强，做优“检察品牌”。先后荣获全省模范检察院和省级文明单位等荣誉称号。依托12309检察服务中心创建的“检守民心”党建品牌和未成年人法治教育中心打造的“检爱·清晨”品牌获省委政法委充分肯定。
突出出新出彩，讲好“检察故事”。15篇新闻稿件被《人民日报》、《检察日报》等国家级媒体刊发，63个典型案（事）例被《河北日报》、河北电视台等省级媒体报道。检察宣传工作，被最高检评为“2024年度全国检察机关全媒体生产传播工作成绩突出单位”。
一、锚定全县大局，以护航发展的高度自觉彰显检察担当
（一）在维护安全稳定中担当作为。紧紧围绕“平安永清”“法治永清”建设要求，以明“察”秋毫的品牌为引领，促进高质效办案。全年依法批捕案件96件133人，提起公诉249件297人，公诉职务犯罪案件5件5人，平安永清—法治建设考核位于全市优秀行列。常态化推进扫黑除恶斗争，提前介入扫黑除恶专案1件，依法办理多起涉众型经济类、安全类犯罪，让人民群众感受到安全就在身边。坚持治罪与治理并重，制发社会治理类检察建议13件，推动形成长效工作机制1个，获县主要领导肯定性批示。我院办理的范某过失致人死亡案件被河北省人民检察院评选为典型案例。
（二）在护航经济发展中依法善为。全年累计走访圆通华北转运中心等企业13家，开展专题讲座10场受众人数3500余人。充分落实县委关于抓好现代商贸物流“一号工程”工作部署，设立“永清县快递行业检察工作联络站”，强化快递行业安全监管。依法向工信局移交核查空壳公司9家，为企业发展营造良好法治环境。加强知识产权司法保护，制发涉企类检察建议3件；在科创、食品加工、物流商贸等行业领域设立知识产权保护联络站，以知识产权综合履职激发新质生产力。依托“永清微检察—检联通”微信小程序，构建“无事不扰、有求必应”的数字检察服务新格局。全年共收集涉企案件信息30余条，为15家企业解决实际困难，相关工作成效被人民日报、河北日报刊发。
（三）在生态环境治理中创新有为。充分发挥“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督④服务保障作用，持续开展“污泥专项、高标准农田”小专项，针对污泥专项中发现问题线索2件，立案2件，制发检察建议2件，就高标准农田专项立案3件，制发检察建议3件，全部得到整改落实。督促相关职能部门依法履职，共清运生活、建筑垃圾1.71吨。办案中坚持“检察业务+检察技术=办案新动能”的创新做法，充分发挥公益诉讼移动指挥平台、无人机取证、远程同步传输等功能，极大提升了办案质效，相关工作成效被检察日报刊发。
二、厚植民生之本，以司法为民的生动实践守护美好生活
（一）切实做好民生民利关切事。全面推动落实“检护民生”⑤专项行动，主动向县委、人大等专题报告8次，与县农业农村局签订《关于建立农药经营日常监督管理长效机制的意见》，相关工作成效得到县委主要领导肯定性批示。在食药安全领域，联合县市场监督管理局、县卫生健康局对辖区内重点场所排查，共计立案13件。针对群众关心的线上外卖、校园食品、地方特色小吃等食品安全问题，摸排问题线索30件，立案6件，制发检察建议5件，督促行政机关出动执法人员70人次，检查经营主体53户。对民生领域较为关注的恶意欠薪、药品安全、医保诈骗等犯罪行为从严打击，提起公诉4件10人。依法惩治电信网络诈骗犯罪，提起公诉41件48人。我院开展的预付卡领域公益诉讼专项监督行动被多家省级媒体连续宣传报道。
（二）打造呵护未成年人新途径。全年受理审查起诉未成年人犯罪20人，其中依法起诉9人，附条件不起诉5人，不起诉4人，审查中2人。持续深化“法治进校园”工作，全年开展法治讲座、主题班会等法治活动38次，完成全县中学、职业学校共计21所法治副校长聘任，联合妇联成立家庭教育指导站27个，已实现乡镇全覆盖。建立的未成年人法治教育中心，借助VR情景体验、AI智能模拟、数字孪生等技术手段，通过沉浸式帮教、重点人群观护、心理咨询辅导等方式，有效预防犯罪发生。全年面向县域中小学生及相关单位、团体开展法治宣教3000余人次。省、市各级调研组对我院在未成年人保护工作上的创新实践给予高度评价。
（三）着力探索群众诉求最优解。扎实推进检察信访工作法治化，严格落实群众信访“件件有回复”制度，全年办理信访案件41件，利用“检调对接”、“评事说理”、“事心双解”等创新工作机制，妥善化解矛盾纠纷41件。全年在检察环节未发生进京赴省市上访和群体性事件。邀请代表委员、人民监督员参与公开听证54次，让公平正义更加可见可感。与乡村振兴、妇联等部门加强合作，办理国家司法救助案件24件，发放司法救助金40万元，切实让人民群众以看得见的方式感受到司法温情。
三、秉持“如我在诉”，以高质效的法律监督捍卫公平正义
（一）行稳致远做优刑事检察。强化立案监督和侦查活动监督，监督立案6件6人、撤案13件14人，纠正漏诉23人，书面纠正侦查活动违法224件。强化刑事审判监督，向审判机关发出纠正违法通知书1份，现已纠正。强化刑事执行检察监督，对看守所提出监管活动意见8件，监管场所管理规范有序，安全防范措施有效落实。加强对社区矫正、刑罚执行法律监督，提出监外执行意见17件，财产刑执行意见8件，已全部采纳，社区矫正人员无脱管失控问题发生。
（二）精准发力做强民事检察。办结各类民事监督案件36件，其中民事支持起诉案件4件，民事执行案件13件，民事审判监督17件，生效裁判监督2件。发出检察建议31件，全部完成整改落实。持续开展支持起诉专项活动，受理农民工支持起诉、妇女权益保护支持起诉、追索劳动报酬支持起诉等案件4件，特殊群体的合法权益依法受到保护。受理民间借贷、劳务纠纷等重点领域民事案件2件，提出民事再审检察建议1件。深化检律协作，邀请司法局及益昌、恒帆等律师事务所代表参会，扩宽律师参与民事检察监督渠道，提升监督质效。
（三）强化履职做实行政检察。办理各类行政检察监督案件12件，其中行政审判活动监督检察建议采纳率、行政非诉执行监督检察建议采纳率均为100%。制发行刑反向衔接类检察意见61件、社会治理行政检察建议1件。积极探索构建“府检联动”多向衔接模式，着眼优化行政执法与刑事司法双向衔接，进一步健全行政执法和检察监督衔接机制，2024年我院“府检联动”工作在全市考核中被确定为优秀等次。
（四）提质增效做好公益诉讼检察。办理公益诉讼案件37件，依法向行政机关发出诉前检察建议29件。利用公益诉讼数智平台共获取线索41件，涉及食品药品、安全生产等多项领域，邀请县市场监督管理局、农业农村局、乡镇政府召开座谈会议6次，形成工作合力。全年累计出动公益诉讼移动指挥平台36次、无人机勘察传送画面73件，累计获取线索97件，实现检察业务与科技力量有机融合。我院办理的督促整治津兴城际铁路沿线安全隐患行政公益诉讼案被评为京津冀协同办案典型案例。
四、统筹严管厚爱，以自我革命的斗争精神塑造检察铁军
（一）党纪学习教育见行见效。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展。积极开展专题理论学习，开展党纪学习教育读书班两天，检察长讲党课2次，检察长宣讲二十届三中全会精神3次，党组理论中心组学习12次；以支部为单位开展支部讲党课5次，支部党员大会30次；开展党纪学习教育工作推进会4次，组织开展“我为群众办实事”12批次。
（二）文化润检融入检察履职。以忠诚、为民、担当、公正、廉洁为主题，融入“检护民生”、“燕赵山海”、“未成年人保护”等特色亮点工作，打造党建品牌展示中心、新理念教育长廊、智慧检务走廊、廉政书画迎宾会客厅、法治教育中心等，建成以来共接待机关单位、社会群体等参观学习40余次5000余人。内化为民之心，外成司法之行，整合新建集便民化、智能化、数字化于一体的12309检察服务中心，让可感受、能体验、得实惠的检察为民宗旨贯穿办案始终。以评、讲、展多元形式激发高质效办案内生动力，根据真实案例改编拍摄的未成年人保护题材微电影《紧急联系人》参评最高检“三微”大赛；“检察官讲述办案故事”系列案（事）例在全省展播。
（三）严的基调强化正风肃纪。全年组织各类业务培训、岗位练兵活动24次，参训干警达1200余人次。扎实开展“以案为鉴”活动，对相关违纪违法典型案例进行通报，通过以案示警、以案明纪、以案说法，筑牢党员干部廉洁自律防线。以严格执行“三个规定”⑥为抓手，通过公开通报、内容核查、以案示警等一系列行之有效的举措，持续推动全面从严治检走深走实。通过全面、如实、及时记录，对人民群众深恶痛绝的过问或干预、插手检察办案等行为坚决说“不”，倒逼依法办案，自觉抵制请托说情。
（四）检察公信力稳步提升。发挥新媒体矩阵作用，运用“两微一端”“抖音”等平台发布各类信息1200余条，发布原创作品83条，用户点击率总和达“400万+”。深化代表委员联络，院领导走访联系代表委员72人次。主动接受人大监督和政协民主监督，邀请各级人大代表、政协委员和人民监督员参加检察开放日、公开听证等活动216人次。强化律师职业保障，接待律师阅卷165人次，协助律师远程阅卷17次。检察公信力进一步提升，社会影响力不断扩大。
2024年检察工作取得的成绩，离不开县委坚强领导、人大有力监督、政府大力支持、政协民主监督。在此，我代表全体检察干警，向关心、支持检察工作的各位领导、各位同志表示衷心的感谢！
一年来的检察工作，有成绩也有不足，存在的主要问题是：一是在履职服务发展大局上还应继续走深走实，尤其是在“检护民生”等一些专项行动中存在监督盲点。二是司法理念、履职能力、职业素养与检察工作高质量发展要求还有差距。对此，我们将下大气力破解难题，补齐短板。
2025年工作安排
2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的谋划之年。永清检察院总体工作思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神，聚焦省、市、县委全会暨经济工作会议安排，紧紧围绕检察高质效办案服务经济社会高质量发展目标要求，时刻教育引导干警树立“办案不忘大局”、“办案服务大局”的思想，充分发挥法治引领保障作用，为高质量完成“十四五”规划目标任务，实现“十五五”良好开局筑牢坚实法治基础。
一、坚持为大局服务，在保障高质量发展上显担当。从经济社会发展全局的高度谋划，坚持把开展“检护民生”作为新一年的重中之重，主动加强与其他执法司法机关的协作配合，深化一体履职、综合履职、履职，全面探索刑事执行检察参与社会治理新途径，深入贯彻落实“加强法治化营商环境建设”“以法治力度提升民生温度”等要求，以高质效检察监督为永清全县发展作出新的贡献。
二、坚持为人民司法，在守护美好生活上有作为。严厉打击电信网络诈骗等影响群众安全感的各类犯罪。畅通支持起诉“绿色通道”，切实加强老年人、妇女、残疾人等特殊群体权益保障。持续擦亮检察品牌，推动形成未成年人“六大保护”合力。探索推进司法救助与社会救助衔接机制，通过高质效办案促进矛盾纠纷源头化解，让人民群众能感受、可感受、感受到公平正义。
三、坚持为法治担当，在强化法律监督上提质效。贯彻“法定职责必须为”的法治原则，进一步提升刑事诉讼监督质量，不断拓展民事检察监督广度和深度，持续增强行政检察监督力度，积极探索办理有影响、典型性的公益诉讼“精案”，推动“四大检察”全面协调充分发展。探索实践数字检察，不断优化数字监督促进诉源治理的“永检做法”。
四、坚持为履职蓄能，在锻造检察队伍上出成效。把全面从严治检融入日常，深化落实“三个规定”要求，在严抓实改促治中推动党纪学习教育走深走实。坚持文化强检，构建永清检察品牌矩阵，切实提升检察文化软实力，为检察业务发展提供更强思想保证和精神力量。
