永清县人民检察院工作报告
永清县人民检察院副检察长、代检察长、候选人 单玲
各位代表：
现在，我代表永清县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员及列席同志提出意见。
五年来，县检察院在县委和上级院的正确领导下，在县人大及其常委会的有效监督下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，坚持“政治建检、业务立检、公信树检、素质兴检、科技强检”的总体工作思路，全面履行法律监督职责，落实从严治党责任，规范党内生活制度，大力提升司法公信，扎实开展反四风、群众教育路线、两学一做和机关作风等学习教育活动，各项检察工作取得了新进展。
一、下大气力维护稳定，化解纠纷，着力为永清经济社会发展营造和谐稳定的社会环境。五年来，始终把维护社会和谐稳定作为首要任务来抓，认真履行检察职能，依法严厉打击严重刑事犯罪，贯彻宽严相济刑事司法政策，不断提高推进社会矛盾化解、促进社会管理创新的能力和水平。批准逮捕560件729人，不捕57件84人；提起公诉883件2427人，不起诉案件12件12人。其中办理未成年刑事检察案件98件190人，办理生态环境保护案件5件5人。正确处理维稳与维权的关系，受理各类群众来信来访以及法律咨询700余人次，受理各类举报线索194件、申请民事监督案件14件、刑事监督案件9件。完善检察长接待日制度和控告申诉首办责任制，重点整治突出信访问题8个。
二、严肃查办和积极预防职务犯罪，着力为永清经济社会发展营造廉洁高效的政务环境。五年来，始终把查办和预防职务犯罪工作摆在突出位置，坚持有案必查、有腐必惩，坚定不移的把反腐倡廉建设引向深入。立案侦查职务犯罪案件47件53人，其中办理贪、贿、挪案件27件33人，渎职侵权案件20件20人，目前已作出有罪判决37件43人，为国家挽回经济损失20多亿元。特别是在中央纪委和上级院领导下，举全院之力先后参办了陕西省国土厅原厅长王登记受贿案、国土资源部开发司原司长贾其海受贿案，并办理了该两案涉及的相关系列行贿案件；职务犯罪预防工作成效明显，综合运用专项预防、系统预防、个案预防等多种手段，不断增强预防工作实效。组织开展多次警示教育、预防咨询、受理行贿犯罪档案查询工作1559次，印发预防职务犯罪手册2600份，对重大工程招投标活动实行现场监督163次。
三、强化检察监督，解决执法不严、司法不公的突出问题，着力为永清经济社会发展营造公平正义的法治环境。五年来，始终把提升监督水平和实效作为检察工作的立身之本，努力在维护和促进司法公正上下功夫。在刑事监督方面，共办理立案监督案件35件，制发纠正侦查违法通知书21份，追捕漏犯4人，追诉漏罪7件，依法提出抗诉7件8人；在刑罚执行与监管活动监督方面，加强对看守所收押、释放、提讯、会见等活动的检察监督，配合看守所安全清监30 次。针对看守所在管理、管教中存在的问题，发出纠正违法通知书21份，提出书面检察建议10次，办理羁押必要性审查案件25件25人；在民事行政检察监督方面，办理民事行政案件再审检察建议53件，督促履职20件，均取得了很好的效果和有效的办理。
四、明确检察机关服务大局的坐标定位，着力为永清经济社会发展提供有力司法保障。五年来，我院自觉把检察工作融入永清经济社会发展全局来谋划和推进，不断调整完善服务保障经济发展的措施和办法，找准检察工作服务大局的结合点和切入点，为加快京津冀一体化建设营造诚信有序的市场环境。积极探索服务发展工作机制，先后制定出台了《永清县人民检察院关于为加快发展永清经济服务的意见》等规范性文件，建立了“六个严禁”、“四个慎重”等办案安全机制；努力拓宽服务发展工作渠道，建立了送法进企业制度，充分依托开发区检察室与企业挂钩机制，组织检察官深入企业开展法律咨询、法制宣传、运用典型案例以案释法。
五、大力开展司法公信建设，着力提升检察机关司法公信力。五年来，主动接受人大监督，向人大报告单项工作21次。充分吸纳人大代表、政协委员的批评、意见和建议。自觉接受社会监督，着力深化检务公开工作。综合运用“两微一端”媒体工程，新浪微博发布信息2806条，腾讯微博发布信息1246条，微信客户端发布信息382条，今日头条客户端发布信息36条，并转发高检院微博2347条，微信256条；全面开展推进控申接待、案件管理、职务犯罪预防查询的司法工作区和阳光检务网络平台等“一站式”检察服务大厅建设，以检务公开倒逼司法规范，以司法公开促进司法公正。借助信息化平台，五年来发布案件程序性信息990次，公开法律文书108份，接待并安排律师咨询阅卷127人次。
六、坚持科技引领、信息支撑，加快“智慧检察”建设，着力提升检察技术运用水平。五年来，始终把科技强检作为提升战斗力的有效手段，加强职务犯罪侦查信息化和装备现代化建设，完善侦査信息一体化，形成云电子数据协作平台紧密配合的机制。新建高清视频会议、远程接访、远程庭审、远程批捕、数字审讯、安防监控管理系统及院视频整合中心，升级改造了检察服务大厅、案件管理大厅、大要案侦查指挥中心及B级涉密机房，完成高科技侦查设备、文书检验设备、电子物证及数据恢复设备的采购，进一步改善了装备条件，提高了办案效率，提升了对外形象。现在检察环节的刑事案件，全部运用同步录音录像以及多媒体示证系统，确保刑事案件有罪判决率和公正安全办案。同时运用移动设备远程终端系统对公务警车使用、机关安全进行管理，实现检察机关新闻发言人和“两微一端”公众信息全覆盖。
七、全力推进司法体制改革，加强检察队伍建设，着力提升检察人员职业素养。五年来，我们坚持不懈地把检察队伍建设作为事关检察工作全局的战略任务来抓，严格教育、管理和监督，努力打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的检察队伍。一是夯实党建根基。强化“关键在党、关键在人”的意识，坚持把抓好党建作为最大的政绩。在班子自身建设上，严格执行民主集中制，修订完善了《检委会议事规则》、《党组会议纪要下发规定》等，人事任免、财务支出等重大事项全部上会，推进科学民主决策。二是健全组织机构。正式挂牌成立开发区检察室，进一步完善了监所检察科、生态环境保护检察科工作职能和运行，按要求和进度完成司改工作，16名入额检察官履行了对宪法宣誓程序。三是加强廉洁从检教育。制定《永清县人民检察院党风廉政建设主体责任实施意见》及配套六个文件，严格按照“一岗双责”的要求，建立横向到边、纵向到底的责任制网络。落实党风廉政建设“两个责任”和《问责条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面。五年来我院未出现办案安全和违规违纪事故。
各位代表,过去的五年，永清检察工作取得新成绩，迈出了新步伐，先后被市委政法委、廊坊市人民检察院、永清县委县政府授予“先进政法工作基层单位”、“涉法涉诉信访工作先进单位”“十八大信访维稳工作先进集体”等荣誉称号，43名干警受到县以上表彰,树立了检察机关新形象。这些成绩的取得，离不开党委的领导、人大的监督，政府、政协以及社会各界的关心支持。在此，我代表永清县检察院向大家致以崇高的敬意和衷心的感谢！
我们也清醒的认识到，工作中还存在着一些问题和不足：一是立足检察职能服务大局的作用发挥的还不够充分，法律监督力度仍需加大。二是队伍整体素质和专业化程度还不够高，业务骨干型人才仍然缺乏。三是改革中新旧办案机制和检察权运行机制调适得还不够到位，一些检察人员的思想观念和工作方式还没有跟上改革的节奏。四是信息化建设和应用水平还不够高，科技手段对司法办案的促进作用有待进一步加强。五是全面从严治党治检要求落实的还不够有力，司法不规范、作风不过硬的问题仍然不同程度地存在。这些问题，我们将以更加务实的态度，切实加以改进。
各位代表，2017年将召开党的十九大，全面建成小康社会进入关键期，推进司法体制改革进入攻坚期。面对新形势、新任务、新要求，我院检察工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，聚焦为党的十九大召开营造稳定社会环境和良好法治环境这条主线，围绕全县工作大局，坚持稳中求进工作总基调，继续深化“五检”总体工作布局，坚持以司法办案为中心，大力加强检察监督，深入推进司法改革，不断提升司法公信，充分发挥检察职能作用，为加快建设经济强县、美丽永清提供有力司法保障。
——维护社会稳定，全力推进平安永清建设。坚持严厉打击危害国家安全犯罪和各类严重刑事犯罪不放松，维护社会稳定和公共安全。积极参与立体化社会治安防控体系建设，加大对“村霸”和宗族势力的整治力度，严惩各类危害农村安全稳定的犯罪。畅通群众诉求表达渠道，深入做好涉检信访工作，对于信访苗头性问题做到早发现、早处理，继续保持进京赴省涉检零信访。
——服务全县发展大局，营造良好的营商法治环境。牢固树立新发展理念，充分发挥惩治、预防、监督、教育、保护等检察职能，着力服务经济转型升级，深入落实《京津冀检察机关服务和保障京津冀协同发展的合作框架意见》，加强在查办预防职务犯罪、追逃追赃、未成年人检察、刑事执行和民事行政检察等方面的协作，形成工作合力。
——贯彻党中央监察体制改革，确保查办和预防职务犯罪工作平稳健康发展。持续保持惩治腐败犯罪高压态势，重点打击权力寻租、利益输送、拉票贿选、买官卖官等贪污贿赂犯罪，坚决查处滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等失职渎职犯罪，严肃查处基层腐败犯罪。
——加强检察监督，不断强化监督能力和水平。牢牢把握检察机关是国家法律监督机关的宪法定位，聚焦监督职责，加大监督力度，全面加强刑事诉讼监督，持续强化刑事执行检察监督，大力推进民事检察监督，积极探索行政检察监督，稳步推进未成年人检察监督。
——深化司法公信，进一步健全规范司法常态化。牢固树立理性平和文明、公正公开规范理念，长效化机制，继续深化检务公开工程，大力加强检察宣传工作，大力提升人民群众对检察工作的知情权和满意度。
——强化检务保障和科技支撑，提升检察工作现代化水平。强化科技思维，深刻认识大数据、互联网等现代科技对检察工作的影响，推动检察工作理念思路与时俱进，加快推进电子检务工程建设，坚持以保障司法办案、深化司法体制改革、扩展信息化建设和教育培训工作为基点，打造“智慧检察”。
——加强过硬队伍建设，夯实检察事业发展的根基。始终把思想政治建设放在首位，严守政治纪律和政治规矩，深入推进自身党风廉政建设，坚持全面从严治检，深化司法体制改革，在司法能力、职业素养、纪律作风建设上下功夫，建设一支政治合格、业务过硬、纪律严明、作风优良的检察队伍。
各位代表，面对永清各项事业创新发展的辉煌前景，我们将紧紧围绕县委和上级检察院的战略部署，不忘初心，砥砺前行，以更加饱满的激情、更加扎实的措施、更加务实的作风、更加主动的服务，奋力开创永清检察事业的新局面，为建设经济强县、美丽永清而贡献力量！
谢谢大家！
