永清县人民检察院
二〇一五年工作总结
2015年以来，永清县人民检察院在县委和上级院的正确领导下，在人大的监督和政府、政协及社会各界的支持帮助下，深入贯彻落实党的十八大和十八届四中全会精神，在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众教育实践活动的基础上，认真开展“三严三实”专题教育活动，紧紧围绕“加快绿色崛起、高端发展，建设京南中轴秀美永清”的战略目标，坚持政治建院、业务立院、科技强院，依法履行检察职能，为全县经济社会发展提供了有力地司法保障。
一、维稳工作再上新水平
一是严厉打击各类刑事犯罪。与公、法机关密切配合，严格履行批捕、公诉职能。2015年1月至今，我院共受理公安机关提请批准逮捕案件26件30人，批准逮捕22件25人，不批准逮捕4件5人，未发生错捕、漏捕及执法过错等问题。共受理移送审查起诉案件59件75人，提起公诉件50件62人，改变定性3件4人，追加余罪1件，移送市院1件2人。不起诉案件2件2人，适用简易程序17件18人，简易程序出庭率达100%，起诉准确率达100%。未成年犯罪案件方面，在批捕环节，共受理未成年提请批捕案件2件2人，不批捕2件2人；在起诉环节，共受理未成年犯罪移送审查起诉案件3件9人， 其中1件3人公安机关撤回起诉，其余移送起诉。
二是进一步强化法律监督。强化对刑事侦查、刑事审判活动的监督。开展了刑事审判法律监督专项检查活动，核查相关案件，达到了以专项检查促规范监督的目的。加强民事行政检察监督，强化对刑罚执行活动的监督。定期与看守所召开联席会议，严格检查出入人员的法律手续，确保了监所工作安全无事故。同时，对监外执行、社区矫正定期检查，有效防止监外服刑人员重新犯罪。
三是做好息诉服判工作，维护社会稳定。按照本院党组和市院民行处的要求，我院民行科在今年的工作中，坚持以科学发展观为统领，不断解放思想，强化法律监督，维护公平正义，创新工作机制，拓展监督范围，维护社会和谐稳定。今年,共受理民事行政申诉案件2件，通过审查，不符合抗诉或者检察建议条件，均已做了息诉处理；协助市院调取案卷3次；为反渎部门提供了民事部分的法律帮助；为群众提供免费法律咨询20余人次，其中3次上门为当事人解答有关法律问题，在为群众解决实际问题的同时，也提高了检察机关在人民群众中的威信和知名度，赢得了群众的赞誉，为卓有成效的开展工作打下了坚实的基础；民行案件涉及范围广泛，案情复杂。为确保案件质量，对受理的民行申诉案件严格按照《民事诉讼法》第187条和《行政诉讼法》第64条的规定，对不符合抗诉条件的案件，均做息诉处理，坚决杜绝办理凑数案件。为了维护司法公正和司法权威，我们站在维护稳定，服务大局的高度，认真接待，做好记录，耐心倾听当事人的申诉。我们耐心听取了双方当事人的意见，调阅原审卷宗后，通过审查，认为法院的裁判认定事实和适用法律并无不当，我们从法理方面耐心的做好当事人的思想工作，说明法院裁判的正确性，最终使当事人息诉服判。通过发挥息诉功能，有效地避免了缠诉和越级上访，维护了社会稳定，也有力地维护了法院裁判的权威性。
二、查办职务犯罪工作再取新成绩
在查办职务犯罪过程中，我院举全院之力积极配合中纪委交办的一系列重大案件，在查办职务犯罪过程中，一方面顶住说情风、积极排除外界干扰，另一方面实施全院联动，调动干警积极性，敢于打攻坚战。今年上半年我院反贪部门共依法查办贪腐案件5件5人，都为上级院交办的大案要案；初查渎职侵权案件5件5人，已立案4件4人。在查办案件过程中，主要做好以下几点工作：一是抓早抓实查办职务犯罪工作。我院对查办职务犯罪工作，坚持早研究、早谋划、早部署，在确保案件质量的前提下，加大办案力度，统筹推进反贪污贿赂和反渎职侵权工作。二是集中查办影响稳定的职务犯罪，着力解决发生在群众身边的反腐败问题。对能源资源、征地拆迁、安全生产、食品药品、支农惠农、扶贫开发、社会保障、基础教育等领域事关群众切身利益的职务犯罪加大办案力度，依法查办，消除影响社会和谐稳定的因素。三是转变执法理念和办案的方式方法，提高执法办案的综合效果。把重大敏感案件与确保重要敏感期社会稳定统筹考虑，对可能严重干扰、危害社会稳定的，要依法果断打击；对确需及时处理的，坚决查处，以查促稳。
三、服务全县经济社会发展大局再做新贡献
一是完善预防工作机制，服务经济大局。巩固和完善职务犯罪预防工作机制。组织开展了系统预防宣教活动，将惩治预防工程建设领域挂图，预防职务犯罪宣传册，分送到建设局、县资源交易中心预防联系单位；加强法制宣传教育，构筑思想防线。充分发挥警示教育基地的作用，进一步扩大预防职务犯罪网络、坚持与预防职务犯罪网络成员单位开展活动，增强预防职务犯罪的自觉性和主动性。开展预防咨询5件，印发预防职务犯罪手册100余册，对预防单位的机关干部进行了警示教育；在工程建设领域开展行贿犯罪档案查询工作。充分发挥行贿犯罪档案查询在社会诚信体系建设中的作用，对部分使用国有资金或者国家融资、使用国际组织或者国外贷款、援助资金的房屋建设和市政基础设施工程，包括工程的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料采购须持申请书到检察机关进行行贿犯罪档案查询。指定专人负责此项工作，受理行贿犯罪档案查询180次，对建设领域招投标现场监督3次。进一步净化了招标环境，规范招投标秩序，加强了建设工程招投标职务犯罪预防工作。
二是力促检察工作新亮点。加强未成年人刑事检察工作，组建了未成年人刑事犯罪检察科，探索建立对涉案未成年人的捕、诉、监、访一体化工作机制，加强未成年犯罪嫌疑人品行调查、分案起诉、回访帮教、心理疏导等工作，并以未检科为依托，充分动员社会力量，优化整合社会资源，积极构建青少年维权与预防违法、犯罪和矫正的平台。同时大力开展普法宣传教育，让更多的基层群众了解检察机关未成年人刑事检察科的职能职责，提高基层群众对青少年预防违法犯罪、维护合法权益的意识，拉近检察机关与基层群众的距离，同时引导群众依法理性有序表达诉求，增强群众法制意识和法制观念，取得了良好的宣传效果和社会效果。
三是实施民生幸福战略有新举措。着力组织实施好七项民生工程：集中查办和预防工程建设领域贪污贿赂犯罪，突出抓好民生和扶贫领域预防职务犯罪工作；深入开展查办和预防危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作；依法打击危害人民群众生命财产安全的严重刑事犯罪；着力监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公的问题；深化涉农、社区检察工作新机制；完善人民群众涉检诉求表达和解决机制；积极开展服务青少年群体“五创”、“五访”、“五帮”的“三五”活动。
四、班子队伍建设再得新加强
一是着重加强领导班子建设。深入实施《关于实施领导干部思想政治素质提升工程的意见》，全面落实讲政治、勤学习、重团结、干实事、善自律的要求，认真开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动，以服务群众为重点，促使党员领导干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，提高服务群众的工作本领。努力实现全体班子成员的理论素养有新提升、政德建设有新加强、学习实践正确的发展理念和执法理念有新成效、执法作风和工作作风有新转变、团结协作有新进步和廉洁自律有新强化的“六新”目标。二是大力开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育。把忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律，守护公平正义，保持清正廉洁，坚持执法为民作为全院检察队伍共同的价值追求。结合“学党章、守纪律”正风肃纪专项活动，真正解决是否牢固树立正确发展理念和执法理念问题，确保活动取得实实在在的效果。三是加强纪律作风建设。思想作风方面，教育检察干警在思想上、行动上与党中央保持高度一致。工作作风方面，不论维稳压力有多大，对上级部署的各项硬性要求，不推托、不懈怠、不讲条件、不打折扣，说到做到，按时保质完成。党风廉政建设方面，认真执行党员领导干部廉洁从政和廉洁从检的各项规定，落实好“禁酒令”、“四条纪律”、“十个严禁”的要求。四是继续深入抓好档案工作。按照河北省档案工作条例，河北省档案工作目标管理认定办法及标准，完善档案室各项设施、设备，做到符合档案保管要求，严格档案整理工作，做到各类档案符合标准。
